Roaming permanente, país por país

A decisão em um minuto

Permanecer em um país por longo prazo aponta para um perfil local. Circular entre países aponta para multi-IMSI ou orquestração de eSIM. Em caso de dúvida, o caminho é um pedido de cotação em que definimos o escopo com você. A decisão parte do tempo de permanência, não da taxa mensal: quanto tempo o dispositivo fica em um país, se precisa de voz ou SMS e quem é nomeado como assinante.

Para dispositivos de longa duração, solicite um perfil local em cada mercado. Oferecemos perfis locais no Brasil, no México e em outros mercados; pergunte-nos pelos países de que você precisa. Brasil, México e Colômbia têm cada um suas próprias regras de registro e roaming, e elas mudam; confirme o caminho aplicável para a implantação com o seu assessor jurídico. Isto é informação geral, não aconselhamento jurídico.

O que é roaming permanente

Roaming é uma conexão temporária. O dispositivo usa o rádio e o núcleo da rede visitada enquanto a operadora de origem continua como titular da assinatura, e a rede visitada o atende porque as duas operadoras têm um acordo de roaming. A rede de origem mantém o registro do assinante e a relação de cobrança.

Roaming permanente não é um serviço 3GPP separado. É o rótulo do setor e da regulamentação para um dispositivo que permanece em uma rede visitada tempo suficiente para que o arranjo deixe de parecer temporário. Reguladores e operadoras usam limites diferentes e remédios diferentes, então a palavra não carrega um número universal de dias. As redes conseguem ver o tempo de permanência nas atualizações de localização e nos registros de chamadas ou de dados. Um acordo de roaming pode limitar o número de dias, exigir uma assinatura local após um limite ou deixar o risco com a operadora. O contrato e o regulador, não o aparelho, definem o limite.

Por que os reguladores se importam

Um dispositivo em roaming permanente consome recursos de rádio locais, mas é registrado, numerado e muitas vezes tributado em outro lugar. Os reguladores também se importam com quem responde pela linha, como os pedidos legais são tratados e se os serviços de emergência conseguem alcançar o usuário. É por isso que o remédio normalmente é uma regra de registro ou de presença local, e não um bloqueio técnico.

O México vincula linhas móveis a uma pessoa física ou jurídica identificada. O plano de competição do Brasil trata do roaming doméstico entre operadoras brasileiras. A CRC da Colômbia tem regras de registro para usuários de celular pré-pago. O detalhe difere por país, e um perfil somente de dados pode estar em uma categoria diferente de uma linha de voz.

Brasil: a regra de roaming doméstico

A Anatel aprovou o PGMC do Brasil na Resolução 783/2025. O Artigo 66 §4 trata o roaming doméstico como permanente depois que ele ultrapassa o limite de tempo definido pela resolução, e a regra cobre pessoas e dispositivos M2M/IoT igualmente. O limite se aplica ao roaming nacional entre operadoras brasileiras.

O PGMC trata do roaming entre operadoras brasileiras; não é uma regra para SIM estrangeiro. Não presuma que o limite de tempo doméstico se aplica a um perfil estrangeiro de entrada, e não presuma que não há limite. Para dispositivos de longa duração, um perfil local brasileiro evita a questão; confirme a posição atual com o assessor jurídico antes da implantação.

Um perfil local é mais do que um APN local. Significa uma assinatura brasileira com um IMSI brasileiro e, quando o serviço precisa, um número brasileiro, detida pela entidade que passa nas verificações de registro. Um breakout local em um IMSI estrangeiro muda o caminho dos dados; não muda a assinatura. O Brasil também exige identificação na ativação pré-paga, então um perfil local passa por esse processo em vez de contorná-lo. O artigo Home routing vs breakout local cobre o lado do caminho.

México: identificação da linha primeiro

O CRT do México emitiu os Lineamientos para identificação de linhas móveis em dezembro de 2025, em vigor a partir de 9 de janeiro de 2026. Toda linha móvel precisa estar vinculada a uma pessoa física ou jurídica; pessoas físicas apresentam documento oficial de identidade e CURP, e pessoas jurídicas apresentam o RFC.

Perfis somente de dados sem capacidade de voz, SMS ou VoIP estão fora do regime sob o Artigo 1, conforme monitorado. Essa exclusão é estreita: um perfil que consegue enviar SMS, ou que suporta chamadas pela internet, volta para a questão do registro. Confirme a classificação com o assessor jurídico antes de depender dela.

Os Lineamientos também limitam a dez o número de linhas que uma pessoa física pode vincular, e exigem que o provedor mantenha o registro do vínculo; pessoas jurídicas não estão sujeitas a esse limite. Para uma frota, a pessoa jurídica, o RFC e a lista de linhas precisam coincidir; um arranjo de revenda não remove a etapa de identificação.

Colômbia: confirme o caminho por implantação

O regulador de comunicações da Colômbia é a CRC, a Comisión de Regulación de Comunicaciones. Suas regras gerais incluem obrigações de identificação para usuários de celular pré-pago, e a posição de roaming e registro para um determinado dispositivo é confirmada por implantação, em vez de generalizada a partir do Brasil ou do México. As perguntas práticas são as mesmas: quem detém a assinatura, quais documentos de identidade são exigidos, se o perfil é somente de dados e por quanto tempo o dispositivo pode permanecer antes que uma assinatura local seja esperada. Peça a resolução ou orientação vigente por escrito, com a data.

Como as quatro opções diferem

O roaming é o mais rápido de iniciar e o mais simples de operar, mas a assinatura continua estrangeira e o risco de permanência longa continua com você. Um perfil local dá ao dispositivo um IMSI, um número e uma assinatura locais, o que se adequa a dispositivos de longa duração em um país e a mercados com muita exigência de registro. Multi-IMSI coloca vários IMSIs em um SIM ou eUICC e alterna conforme a rede ou a política; adequa-se a frotas regionais que precisam de uma identidade local em mais de um mercado, mas não é automaticamente compatível. A orquestração de eSIM baixa e alterna perfis remotamente sob as especificações GSMA, SGP.22 para dispositivos de consumo e SGP.32 para IoT; o dispositivo, o módulo e o modelo de assinatura precisam suportar isso. O explicador de multi-IMSI e o que é um eSIM cobrem o lado do SIM.

O que perguntar antes de se comprometer

Tempo de permanência: o máximo de dias consecutivos em cada país e como a plataforma os mede. Mobilidade: fixa, regional ou global. Serviço: somente dados, ou voz e SMS também. Identidade: quem é o assinante registrado e quais documentos essa entidade pode fornecer. Hardware: SIM removível, eSIM soldado ou os dois, e qual especificação GSMA o módulo suporta. Operações: como uma troca de perfil é acionada, o que acontece quando ela falha e como o número antigo é desativado. Comercial: qual entidade jurídica contrata em cada país e o que acontece no fim do prazo.

Peça a regra aplicável por escrito, com data e fonte. Um provedor que não consegue nomear o regulador ou a resolução está pedindo que você carregue o risco. Um teste de rota de amostra mostra como registrar a evidência: o relatório de exemplo de teste de rota é um método, não um benchmark.

Erros comuns

Tratar o roaming como um serviço permanente porque o dispositivo funciona hoje. Tratar um APN local como um perfil local. Tratar multi-IMSI como uma resposta de conformidade. Comprar um dispositivo eSIM sem verificar a especificação de provisionamento. Presumir que um perfil somente de dados evita o registro em todos os lugares. Aplicar o limite de tempo de um país a outro. Deixar a migração de números e ativos para o fim. A taxa mensal mais barata não é a decisão; o custo de uma migração forçada, de uma linha desativada ou de um projeto de novo registro normalmente supera a diferença.

O que este guia não faz

Ele não substitui as entradas do rastreador de regulamentação nem o aconselhamento jurídico. As regras mudam; o rastreador carrega datas e fontes, e o seu contrato carrega o compromisso. Esta página é informação geral, não aconselhamento jurídico, e não é uma determinação de conformidade para a sua implantação. O rastreador de regulamentação carrega as entradas datadas, e roaming e IMSI explicam o vocabulário.