常時ローミング：国別の確認ポイント

1分でわかる判断

1つの国に長期間とどまるなら、ローカルプロファイルが適しています。複数の国を移動するなら、マルチIMSIまたはeSIMオーケストレーションが適しています。判断がつかない場合は見積依頼をお送りください。当社がお客様と一緒に要件を整理します。判断の起点は月額料金ではなく滞在期間です。デバイスが1つの国にどのくらいとどまるか、音声やSMSが必要か、誰が加入者として登録されるかを確認します。

長期間稼働するデバイスについては、市場ごとにローカルプロファイルをご依頼ください。当社はブラジル、メキシコなどの市場でローカルプロファイルを提供しています。必要な国をお問い合わせください。ブラジル、メキシコ、コロンビアにはそれぞれ独自の登録・ローミングルールがあり、変わることがあります。適用される道筋は、導入ごとにお客様の法律顧問とご確認ください。本ページは一般的な情報であり、法的助言ではありません。

常時ローミングとは

ローミングは一時的な接続です。デバイスは訪問先ネットワークの無線とコアを使い、加入契約はホーム事業者に残ります。訪問先ネットワークがデバイスにサービスを提供するのは、両事業者がローミング契約を結んでいるためです。加入者情報と請求の関係はホームネットワークが保持します。

常時ローミングは、3GPPの独立したサービスではありません。デバイスが訪問先ネットワークに長くとどまり、一時的な利用とは見なせなくなった状態を指す、業界と規制上の呼び方です。規制当局や事業者によって基準も対処方法も異なるため、この言葉に世界共通の日数はありません。ネットワークは、位置登録や通話・データの記録から滞在期間を把握できます。ローミング契約は、日数を制限することも、一定の基準を超えた後に現地の加入契約を求めることも、リスクを事業者に委ねることもあります。上限を定めるのは端末ではなく、契約と規制当局です。

規制当局が関心を持つ理由

常時ローミングのデバイスは現地の無線リソースを消費しますが、登録、番号付与、そして多くの場合課税は別の国で行われています。規制当局は、回線の責任者が誰か、適法な要請がどう処理されるか、緊急サービスが利用者に到達できるかにも関心を持っています。そのため、対処方法は技術的な遮断ではなく、登録や現地拠点に関するルールであることが一般的です。

メキシコは、携帯電話回線を本人確認済みの個人または法人に紐づけています。ブラジルの競争計画は、ブラジル国内の事業者間の国内ローミングを対象としています。コロンビアのCRCには、プリペイド携帯電話利用者の登録ルールがあります。詳細は国によって異なり、データ専用プロファイルは音声回線とは別の区分に入ることがあります。

ブラジル：国内ローミングのルール

ブラジルのAnatelは、決議783/2025でPGMCを承認しました。第66条第4項は、同決議が定める期間を超えた国内ローミングを常時ローミングとして扱い、このルールは人とM2M/IoTデバイスの両方に適用されます。この上限は、ブラジル国内の事業者間のナショナルローミングに適用されます。

PGMCはブラジルの事業者間のローミングを対象とするもので、海外SIM向けのルールではありません。国内の期間上限が海外から来たプロファイルに適用されるとは想定しないでください。上限がないとも想定しないでください。長期間稼働するデバイスは、ブラジルのローカルプロファイルを使えばこの問題を避けられます。導入前に、現時点の位置付けを法律顧問とご確認ください。

ローカルプロファイルは、ローカルAPN以上のものです。ブラジルのIMSIと、サービスに必要な場合はブラジルの番号を備えたブラジルの加入契約であり、登録審査を通過した事業体が保有します。海外IMSI上のローカルブレイクアウトはデータ経路を変えますが、加入契約は変えません。ブラジルはプリペイド開通時の本人確認も義務付けているため、ローカルプロファイルはその手続きを回避するのではなく、その手続きを経ます。経路の側面はホームルーティングとローカルブレイクアウトの記事で説明しています。

メキシコ：まず回線の本人確認

メキシコのCRTは2025年12月に携帯電話回線の本人確認に関するLineamientos（ガイドライン）を発出し、2026年1月9日から施行しています。すべての携帯電話回線は自然人または法人に紐づける必要があります。個人は公的身分証明書とCURPを提示し、法人はRFCを提示します。

当社の規制トラッカーの記録では、音声、SMS、VoIPの機能を持たないデータ専用プロファイルは、第1条によりこの制度の対象外です。この除外の範囲は狭く、SMSを送信できるプロファイルや、インターネット経由の通話に対応するプロファイルは、再び登録の問題の対象になります。この除外に依拠する前に、区分を法律顧問と確認してください。

Lineamientosは、1人の個人が紐づけられる回線数を10回線までに制限し、事業者に紐づけ記録の保持を義務付けています。法人はこの上限の対象外です。フリートの場合、法人、RFC、回線リストが一致している必要があります。再販契約によって本人確認の手順がなくなるわけではありません。

コロンビア：導入ごとに道筋を確認

コロンビアの通信規制当局はCRC（Comisión de Regulación de Comunicaciones）です。その一般規則にはプリペイド携帯電話利用者の本人確認義務が含まれており、個々のデバイスのローミングと登録の扱いは、ブラジルやメキシコの例から一般化するのではなく、導入ごとに確認します。実務上の確認事項は同じです。誰が加入契約を保有するか、どの本人確認書類が必要か、プロファイルがデータ専用か、そして現地の加入契約が求められるまでにデバイスがどのくらいとどまれるかです。最新の決議またはガイダンスを、日付付きの書面で求めてください。

4つの選択肢の違い

ローミングは最も早く始められ、運用も最も簡単ですが、加入契約は海外のままで、長期滞在のリスクはお客様側に残ります。ローカルプロファイルはデバイスに現地のIMSI、番号、加入契約を与えるため、1か国で長期間稼働するデバイスや、登録要件の厳しい市場に適しています。マルチIMSIは1枚のSIMまたはeUICCに複数のIMSIを載せ、ネットワークやポリシーに応じて切り替えます。複数の市場で現地のアイデンティティを必要とする複数国のフリートに適していますが、自動的に規制に適合するわけではありません。eSIMオーケストレーションは、GSMAの仕様（コンシューマーデバイス向けのSGP.22、IoT向けのSGP.32）に基づいてプロファイルをリモートでダウンロードし、切り替えます。デバイス、モジュール、加入契約モデルのすべてが対応している必要があります。SIM側については、マルチIMSIの解説とeSIMとはで説明しています。

契約前に確認すること

滞在期間：各国での最大連続日数と、プラットフォームでの計測方法。移動性：固定、複数国、グローバルのいずれか。サービス：データのみか、音声とSMSも必要か。アイデンティティ：登録上の加入者は誰か、その事業体がどの書類を提出できるか。ハードウェア：着脱式SIM、はんだ付けされたeSIM、またはその両方か、モジュールがどのGSMA仕様に対応しているか。運用：プロファイルの変更をどう起動するか、失敗したときに何が起きるか、旧番号をどう廃止するか。商務：各国でどの法人が契約するか、契約期間の終了時に何が起きるか。

適用されるルールを、日付と出典付きの書面で求めてください。規制当局や決議の名前を挙げられない事業者は、リスクをお客様に負わせようとしています。証跡の記録方法は、ルートテストのサンプルで確認できます。ルートテストのサンプルレポートは手法を示すものであり、ベンチマークではありません。

よくある誤り

デバイスが今動いているからといって、ローミングを恒久的なサービスとして扱う。ローカルAPNをローカルプロファイルとして扱う。マルチIMSIを規制適合の答えとして扱う。プロビジョニング仕様を確認せずにeSIMデバイスを購入する。データ専用プロファイルならどこでも登録が不要だと想定する。ある国の期間上限を別の国に当てはめる。番号と資産の移行を最後まで先送りする。最も安い月額料金で決めるべきではありません。強制的な移行、回線の停止、再登録プロジェクトのコストは、通常その差額を上回ります。

本ガイドの対象外

本ガイドは、規制トラッカーの項目や法的助言に代わるものではありません。ルールは変わります。日付と出典は規制トラッカーに、約束事項はお客様の契約に記載されます。本ページは一般的な情報であり、法的助言ではなく、お客様の導入に対する規制適合の判断でもありません。日付付きの項目は規制トラッカーに、用語の説明はローミングとIMSIにあります。